Никакого повышения минимального возраста призыва до 21 года не будет. Только увеличение верхней границы до 30 лет
Госдума одобрила сразу во втором и третьем чтениях законопроект, согласно которому с 1 января 2024 года на срочную службу в армии будут призывать россиян в возрасте от 18 до 30 лет.
В конце прошлого года министр обороны Сергей Шойгу анонсировал «поэтапное повышение» нижнего возраста призыва с 18 до 21 года, но в итоге депутаты отказались от этой идеи, сославшись на «серьезную демографическую ситуацию». Зато верхнюю границу призывного возраста подняли сразу на три года — хотя еще накануне глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов утверждал, что оно будет поэтапным.
В итоге увеличится и общее количество мужчин, которых можно будет забрать в армию во время будущих призывных кампаний, — уже с 2025 года на полтора миллиона по сравнению с первоначальным вариантом реформы (когда предполагалось постепенное повышение нижнего возраста) и на 700 тысяч по сравнению с тем, что было бы, если бы власти вовсе отказались от перемен.
Количество мужчин призывного возраста в разные годы в разных вариантах реформы. Подсчеты «Медузы» на основе демографического прогноза Алексея Ракши.
Андрей Картаполов, комментируя нововведения, заявил: «Этот закон написан под большую войну, которой уже попахивает». На что влиятельный сенатор Андрей Клишас, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации, ответил, что ему придется перечитать закон перед голосованием в верхней палате, поскольку «ни признаков мобилизации, ни большой войны там не было».
Вероятно, рост количества потенциальных призывников будет постепенным, поскольку новые правила начнут действовать только с 1 января 2024 года (и, например, ближайшего осеннего призыва они не коснутся). Это значит, что тех россиян, которым к тому моменту исполнится 27 лет и больше, должны будут в соответствии с действующим сейчас законом зачислить в запас (это подтвердил тот же Андрей Картаполов). Даже тех, кто уклонялся от службы в армии, «не имея на то законных оснований». А зачисленных в запас призвать на срочную службу уже нельзя.
Правда, не исключено, что часть из этих людей откажутся переводить в запас, как минимум если они не явятся в военкомат лично (хотя теоретически это не обязательно).
Как изначально планировалось провести реформу
У зачисленных в запас есть другая проблема: их могут призвать по мобилизации
В первоначальной версии законопроекта уклонистам, дождавшимся достижения 27 лет, предлагали на выбор числиться в запасе дальше или пойти на год отслужить срочную службу.
Граждане в возрасте от 27 до 30 лет, указанные в абзаце восьмом пункта 1 настоящей статьи, изъявившие желание пройти военную службу по призыву и подавшие в призывную комиссию соответствующее заявление, переводятся военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.
При этом российское законодательство разрешает призывать по мобилизации только россиян, которые числятся в запасе. Иными словами, срочная служба в армии могла бы как минимум отсрочить мобилизацию и вполне вероятную гибель на войне в Украине.
В итоговой версии такой возможности депутаты не оставили.
А эта война унесла уже десятки тысяч жизней
Контракты для срочников во время войны и мобилизации формально будут короткими (не больше года). Но Путин ранее объявил все контракты на это время бессрочными
В итоговой версии закона о повышении призывного возраста отдельно прописано, что с призывниками могут быть заключены только короткие контракты:
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации контракт о прохождении военной службы может быть заключен:
с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, — на один год;
с гражданином, пребывающим в запасе, — на один год или меньший срок.
Зачем на это соглашаться военнослужащим, непонятно (а призванных по мобилизации эта норма не касается). Ведь указ Владимира Путина о «частичной мобилизации», который действует до сих пор, фактически превратил любые военные контракты в бессрочные — вплоть до окончания мобилизации.
О ком тут речь?
О зачисленных в запас мужчинах, «не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет».
Что такое военное время?
По определению Верховного суда, военное время считается начавшимся после официального объявления войны, в случае «необходимости выполнения международных договоров» и в период «с момента фактического начала военных действий до момента объявления об их прекращении». Суды в России вполне могут посчитать нынешнее время военным (например, исходя из расшифровки термина «военные действия» на сайте Минобороны).