В шести районах Москвы подготовлены проекты кварталов, с которых начнется реновация. На месте снесенных домов — в основном пятиэтажек — появятся более высокие здания, до 24 этажей. 11 апреля во всех этих районах прошли публичные слушания о планировках новых кварталов; на слушаниях местные жители могли выразить свое отношение к проектам. По заданию «Медузы» журналистка Александра Сивцова отправилась на встречу в Северное Тушино, где проект реновации предполагает наибольшее уплотнение, — и узнала, что больше всего пугает местных жителей — и как представители власти уходят от острых вопросов (например, не дают слова мужчинам).
Школа, садик, уплотнение
«Так здорово! Ты — за реновацию, я — против, но все равно мы вместе», — говорит одна пожилая женщина другой, и они радостно обнимаются. Эти подруги и еще примерно сто человек пришли к московской школе № 827 на публичные слушания, посвященные обсуждению проектов новых кварталов. И, как оказалось, поздно. Слушания назначены на семь вечера (именно столько сейчас на часах), но появиться явно нужно было раньше — внутри уже много людей, желающих высказаться.
«Пустите нас, здесь холодно!» — кричит женщина в толпе. К ней поворачивается мужчина лет сорока: «Все, кто надо, уже попал туда», — говорит он. Диалог на этом не заканчивается: «А все — это кто?» — «Это те, кто за [реновацию], конечно же!» — «Но я тоже за! Почему меня тогда не пускают? — неожиданно и со смешком признается женщина. — Я — за, потому что у меня все стены [в квартире] уже покрыты плесенью». Мужчина приводит беспроигрышный аргумент: «А вас не смущает вопрос с парковками?» Парковок, судя по проекту реновации района, будет мало. «У меня нет машины, поэтому, если честно, мне без разницы», — отвечает незнакомцу собеседница.
Первые кварталы, которые подвергнутся реновации, расположены в Солнцево, Очаково-Матвеевском, Ивановском, Метрогородке, Северном Тушино и Митино. Последнюю неделю все желающие могли поехать в Архитектурно-строительный центр на 2-ю Брестскую и увидеть, каким по проекту Института Генплана Москвы может стать их район после реновации. Еще можно было просто зайти на сайт стройкомплекса Москвы. Посмотреть в проектах местным жителям есть на что: квартал № 5 в Северном Тушино может вырасти больше, чем в три раза (вместо 161 тысячи квадратных метров возведут 494 тысячи, первые дома на так называемых «стартовых площадках» могут быть построены уже к 2021 году). Не в абсолютных, а в относительных цифрах это самое интенсивное уплотнение среди шести первых районов реновации. В абсолютных величинах лидирует проект Метрогородка (вместо 428 тысяч квадратных метров жилья — 1 миллион 230 тысяч).
Первоначально столичные власти обещали, что к разработке проектов домов по программе реновации привлекут ведущих мировых архитекторов: бюро Захи Хадид и Эрика ван Эгерата. Однако на слушаниях представили проекты, созданные проектными структурами мэрии Москвы и частными компаниями, принадлежащими бывшим чиновникам: скажем, проект реновации для Митино разработала компания «Терра-Аури»; ее владелец Андрей Белюченко — бывший руководитель одного из подведомственных департаменту строительства предприятий.
Северное Тушино. Дома, предназначенные к сносу
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Проект планировки микрорайона № 5 района Северное Тушино
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Северное Тушино после реновации. Обещанная максимальная этажность зданий — 24 этажа
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Общее настроение у собравшихся перед входом в школу в Северном Тушино приподнятое: никто не ругается друг на друга, все ругают холод. Людей наконец пускают внутрь, на входе — регистрация, здесь же пришедшие берут бланки, при помощи которых можно проголосовать за или против проекта реновации, а также вписать свои пожелания и комментарии. Желающим вручают книжечку-буклет «Что даст реновация нашему району».
Всего пришло около 500 человек. Слушания проходят в главном актовом зале школы, но места для всех пришедших не хватает. На этот случай есть резервный зал, где идет телетрансляция слушаний. Формально слушаний два — о планировке территории и о проекте землепользования и застройки (в случае строительства нужно менять категории земель, это попутная формальность).
Порядок у собрания такой: сначала выступает руководитель Архитектурно-планировочного объединения № 3 (структуры Института Генплана Москвы) Максим Гурвич; именно его объединение отвечает за проект. После доклада всем желающим обещают дать минуту на вопрос, Гурвич сможет потратить на ответ две минуты. За временем должен следить модератор.
Но начинаются слушания с видеоролика-презентации обновленного Северного Тушино. Основная мысль: инфраструктура района заметно улучшится, и это безусловное благо для жителей. Гурвич встает с кресла со словами: «Ролик почти все рассказал, но я дополню». Он объясняет, что по программе надо снести 22 дома, вместо них построить 28 новых, а еще — новый детский садик и школу, проложить велосипедные дорожки. При этом жилплощадь у переселенных в новые дома тушинцев увеличится на 30%, а прирост населения района, по расчетам, составит около трех тысяч человек.
И если о детском садике, школе и велодорожках собравшиеся слушали молча, то после слов о росте населения часть пришедших почти хором кричит: «Кто эти люди?!» Ответ на вопрос поступает тоже от кого-то из жителей: «Квартиру купят и переедут». Гурвич снова рассказывает о проекте и упоминает про новый садик в общей сложности три раза (он будет вместительным, 350 мест), а к теме притока новых жителей в район не обращается. Наступает время вопросов.
Первым возможность спросить дали муниципальному депутату Антону Костромичеву. Он начал с цитаты мэра Москвы Сергея Собянина о том, что высота новых зданий на территориях реновации будет не выше 16 этажей, а в тушинском проекте, замечает депутат, представлены здания в 24 этажа. Зал аплодирует. Но депутат не успевает договорить: его микрофон выключается, минута, отведенная на вопрос закончилась. Собравшиеся негодуют и просят дать депутату слово. Модератор (ведет собрание начальник управления градостроительного регулирования Северо-Западного административного округа Москвы Виталий Эммануилов) объявляет, что вопрос и так понятен, и сейчас Максим Евгеньевич (Гурвич) на все ответит.
«Действительно, у нас есть несколько домов в 24 этажа», — говорит Гурвич. «Сколько?» — выкрикивают сразу несколько человек. «Четыре. Но все, что мы делаем в проекте „Реновация“, это ищем компромисс. И здесь сейчас тоже». Гурвич снова начинает рассказывать о проекте, показывая слайды из презентации, но его уже никто не слушает, кто-то снова просит дать слово депутату Костромичеву. Модератор слова не дает.
Выслушать девушку в курточке
По проекту реновации в Северном Тушине построят несколько больших новых проездов; расширение дорог — еще один острый вопрос. О нем корреспонденту «Медузы» говорили местные жители накануне слушаний; разумеется, всплыла эта тема и на встрече в школе. К тому моменту возбуждение в зале выросло настолько, что трудно было расслышать имена подходивших к микрофону, а иногда даже понять, кто из собравшихся держит речь. «У нас тротуар шириной три метра, а планируют сделать его шесть метров! И все это за счет пешеходных тротуаров и ближайшей территории. Мы против!» — заявляет кто-то. Гурвич отвечает, что ширина не три, а пять метров, а поскольку расширение проезжей части будет до шести метров, то это уменьшит тротуары с каждой стороны всего лишь на полметра. Несколько мужчин в этот момент вскакивает с мест начинает кричать: «Сейчас пойдем мерить!»
Модератор объявляет, что вопрос закрыт и демонстрирует прием, которым будет пользоваться до конца встречи, чтобы попытаться контролировать ход обсуждения: «Я прошу мужчин успокоиться и выслушать женщину». Ни мужчины, ни женщины не успокаиваются, криков становится только больше. Но все же местная жительница умудряется поинтересоваться, сколько этапов у проекта реконструкции района. Гурвич отвечает, что первая фаза реализации проекта — 2021 год: «Но мы пока не знаем, как на практике все будут переезжать».
Следующим хочет задать вопрос известный в районе председатель ТСЖ дома на бульваре Яна Райниса Леонид Залкинд. Модератор сделать это не дает: «Здесь много достойных людей. Давайте дадим слово женщине». На выкрики «Почему только женщинам?» Эммануилов на протяжении всего вечера будет просить успокоиться, быть воспитанными и вежливыми, а затем — «выслушать девушку в красной курточке» или «женщину в желтой». Зал начинает разделяться не по принципу сторонников и противников реновации, а по половому признаку. Мужчины переходят на крик, модератор не отступает: «Держите себя в руках, здесь есть более серьезные мужчины». В зале и правда кроме собравшихся жителей, присутствуют несколько крепких мужчин в похожих пиджаках, которые по окончании собрания ушли вместе с организаторами.
В какой-то момент в зале поднимают плакаты с надписями «За проект!» и «Я пешком на пятый, надоел мне хрущ проклятый». Их держат немолодые хорошо одетые дамы. Одна из них говорит, обращаясь, видимо, к той части зала, которая выступает против реновации: «Пока бороться будете, вся жизнь пройдет. Я не хочу бороться, я жить хочу».
Есть те, кто с ней согласен, в зале слышно: «Мне уже 63 года, я всю жизнь прожила в таких условиях, сейчас хочу пожить нормально. Поэтому, конечно, я за проект. А те, кто переживают, что у них не будет мест для парковок — пусть паркуются на крыше или на трамвайчике ездят, ничего страшного».
Все, кто подходит к микрофону, представляется, но имен не разобрать. Окружающие перестают слушать выступающих, говорят друг с другом, часто перебивают отвечающих и выкрикивают без микрофона. Пропускать неудобные вопросы это только помогает. Когда очередной человек возле микрофона интересуется, сколько после реновации будет в районе коммерческих квартир (предназначенных для продажи новым жителям района), часть зала начинает аплодировать вопросу, но модератор Виталий Эммануилов тему сворачивает: «Мы здесь ничего не согласовываем, а обмениваемся мнениями». Общая неразбериха такая, что никто не в состоянии помешать выступающим уклониться от ответа.
Председатель ТСЖ Леонид Залкинд, которому все же почти удалось задать свой вопрос чуть раньше, но не удалось получить ответ, потому что вопрос касался транспорта — и модератор пообещал, что ему ответит присутствующий в зале специалист по транспорту, встает и резко начинает что-то кричать. Эммануилов парирует уже привычном стиле: «Мужчина, вам не стыдно? Вам женщины уже делали замечания не раз. Если вы нетрезвы или нездоровы, скажите, и мы вам поможем». По традиции модератор снова дает слово женщине. То, что спрашивают одни женщины, не мешает задавать волнующие всех вопросы — но люди, представляющие проект, отвечают на них общими словами или при помощи модератора от ответов уходят. Например, на вопрос молодой матери о детском садике (прежде чем построят новый, старый снесут), модератор реагирует так: «Елена, спасибо за вопрос, мне кажется, вы человек искусства. Следующий вопрос у женщины в красной курточке».
Разговор так не ведется, но картинки красивые
Через полтора часа слушаний модератор констатирует: «В других городах России тоже будет реновация, и мы должны подать пример». Последней к микрофону подходит местная жительница, но не чтобы спросить, а чтобы пожаловаться. Она живет не в пятиэтажке, а в 12-этажном доме, который под снос не пойдет. «Мы застряли в этих домах, которые будут стоять среди новых многоэтажек. До конца жизни вы заставляете жить нас в этом доме. Мы же здесь и умрем», — говорит она. Сразу после этого модератор сворачивает собрание. Прежде чем закончить публичные слушания о планировке района, Виталий Эммануилов обращается к пришедшим: «У вас уникальная возможность высказаться. Десять лет назад такого не было, и мы друг друга не слушали».
Через несколько минут в зале начинаются вторые публичные слушания — о проекте изменений в Правилах землепользования и застройки, остается не больше половины собравшихся, накал спадает. Оставшиеся задают вопросы о новых индексах «Ф», которыми были обозначены их дома на картах градостроительного зонирования. И градостроитель Максим Гурвич на эти вопросы отвечает («Ф» значит, что на этой территории ничего не происходит и что застройщики должны будут определять для этих зон разрешенные параметры строительства). Все больше людей уходит из зала, и если первые слушания длились полтора часа, то вторые не больше 20 минут.
Тушинцы расходятся, и только часть активистов, которые хотят внести правки в проект реновации, собирают вокруг себя добровольцев. У них есть неделя, чтобы подать заявку на внесение изменений. У выхода из школы стоит стенд с эскизами обновленного Северного Тушино, и кто-то говорит: «Так разговор не ведется. А картинки-то красивые».
С 12 апреля в Москве начиналось всеобщее обсуждение еще шести проектов реновации. Очередные кварталы находятся в Бутырском районе, Свиблово, Люблино и Бирюлево Восточное, а так же Измайлово. На первом этапе, с 12 до 18 апреля, проекты будут выставлены для изучения всеми желающими, а 23 апреля пройдут публичные слушания, аналогичные тем, что состоялись в Северном Тушино. Через неделю после этого через такую же процедуру пройдет еще один квартал, расположенный на Сиреневом бульваре в Измайлово.
РЕНОВАЦИЯ В МОСКВЕ
- В Москве дом впервые вернули в программу реновации через суд. Против сноса выступали владельцы пристройки
- В Кунцево жители разбили палаточный лагерь во дворе в знак протеста против сноса пятиэтажек. Их разгоняют ЧОП и полиция
- Мэрия Москвы объявила о начале переселения первых домов по программе реновации