Я хочу поддержать «Медузу»
разбор

Ко мне подошел человек в штатском и говорит, что он из полиции. Что делать?

7 карточек
1

Что случилось?

На митингах 12 июня действовали правоохранители в штатском — то есть не в форме, а в обычной одежде. Они задерживали сотрудников штабов Навального, проводили обыски и вели видеосъемку. «Медуза» попросила у руководителя «Команды 29» адвоката Ивана Павлова объяснить, где служат люди в штатском, и какие у них полномочия.

2

Сотрудники в штатском — это полицейские?

Не всегда. По факту носить обычную одежду на службе могут сотрудники любого силового ведомства — и полиции, и ФСБ, и Следственного комитета. В правилах для органов внутренних дел (в том числе, полицейских) говорится, что сотрудник обязан носить форму в служебное время, но начальник может разрешить ему работать в обычной одежде, если это нужно для выполнения задачи.

3

Какой задачи?

Сотрудники силовых ведомств работают в обычной одежде по разным причинам. Такие правоохранители, как правило, занимаются не задержаниями, а оперативно-розыскной работой: наблюдением, видеосъемкой. Большое количество сотрудников в штатском на митинге может говорить о том, что органы собирают материал для возбуждения уголовных дел. В форме им сложнее было бы затеряться в толпе.

4

И какие полномочия у такого сотрудника? Он может задержать человека?

Да, может. На митинге у сотрудника полиции в штатском такие же полномочия, как у сотрудника в форме. Если к вам подошел человек в обычной одежде, сказал, что он полицейский и пытается задержать, нужно потребовать, чтобы он предъявил служебное удостоверение. Постарайтесь сфотографировать документ. Если удостоверения нет, не нужно выполнять требований незнакомца.

Но есть важный нюанс: задерживать на митингах могут и бойцы Росгвардии. По закону «О войсках национальной гвардии РФ» сотрудники могут носить гражданскую одежду. При задержании гвардеец обязан объяснить основания задержания, а перед применением физической силы (например, перед тем, как затащить вас в автозак) — сообщить, что служит в Росгвардии, и дать время на выполнение его требований. Нормы о том, что сотрудник обязан быть в форме или предъявить удостоверение, как в законе «О полиции», для Росгвардии нет. Возможно, это связано с тем, что новую форму Росгвардия получит только в 2018 году.

5

Меня задержал полицейский в штатском, удостоверение он предъявил. Что делать?

Если выяснится, что у полицейского нет разрешения на ношение гражданской одежды при исполнении, то это нарушение — как минимум, служебной дисциплины. За это сотрудника могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Поэтому стоит подать жалобу в прокуратуру или начальнику полиции и попросить проверить — было у сотрудника разрешение работать в обычной одежде или нет.

6

А если человек в штатском даже не предъявил документ, а меня все равно задержали?

Да, в суматохе и толпе сотрудники органов часто не предъявляют удостоверение и не объясняют причину задержания. Все это нарушает ваши права. Такие нарушения нужно зафиксировать в протоколе, а в идеале — снять на фото и видео. Позже действия правоохранителей можно оспорить. Как вести себя при задержании и как оспорить неправомерные действия полиции, читайте в памятке «Команды 29» «Как выйти из ОВД» и карточках «Медузы» «Меня задержали. Что делать?»

7

Если я буду сопротивляться сотруднику в штатском, меня могут осудить по статье о неповиновении законному требованию представителю власти?

Если такой сотрудник не предъявил удостоверение, вы не можете быть уверены, что это действительно полицейский. В этом случае состав преступления отсутствует, и вас никто не должен привлекать к ответственности. То же самое относится к случаям, когда люди в штатском приходят к вам домой, приглашают на беседу, хотят провести обыск. Требуйте удостоверение, повестку, санкцию на обыск, не пускайте домой людей без документов — это ваше право. Удостоверение важнее, чем форма: само по себе отсутствие формы не повод не исполнять законные требования сотрудника органов, но позже вы можете подать жалобу по этому поводу.

Иван Павлов, адвокат, руководитель «Команды 29»

Magic link? Это волшебная ссылка: она открывает лайт-версию материала. Ее можно отправить тому, у кого «Медуза» заблокирована, — и все откроется! Будьте осторожны: «Медуза» в РФ — «нежелательная» организация. Не посылайте наши статьи людям, которым вы не доверяете.