разбор

Просьба об убежище — не легкий вариант легализации в ЕС, а очень трудный и долгий путь. Если вы хотите пройти его — хорошо подготовьтесь и запаситесь терпением Инструкция «Медузы» для претендентов на статус беженца

Источник: Meduza

29 ноября стало известно, что в лагере для беженцев в провинции Лимбург в Нидерландах покончил с собой 24-летний россиянин Михаил Зубченко. Его знакомый, экс-глава штаба Навального в Нижнем Новгороде Роман Трегубов, рассказал о бытовых и юридических проблемах, с которыми столкнулся Зубченко — и которые оказались для погибшего непреодолимыми. Его случай — не первый за последний год. В феврале 2023-го в лагере для беженцев нидерландского города Драхтен совершила самоубийство трансгендерная женщина из России Хина Захарова.

Повышенный риск суицида среди беженцев — давно известная проблема. Ей посвящено множество научных работ (к примеру, вот и вот). И это не удивительно — в ожидании убежища люди проводят долгие месяцы в неопределенности, лишенные привычных бытовых условий и полноценного доступа к медицинской помощи. В этой инструкции мы рассказываем о том, что ждет претендентов на статус беженца в Европе, к чему им надо быть готовыми, а также почему попытка получить убежище — это мера, на которую стоит идти в крайнем случае.

В этом тексте четыре главы. Первая посвящена тому, что нужно учесть перед тем, как просить статус беженца. Во второй рассказывается о трудностях, с которыми стакиваются люди в ожидании убежища. В третьей перечисленны способы справиться со стрессом в условиях крайней неопределенности. В четвертой речь пойдет о том, к чему нужно быть готовым уже после одобрения заявки.

Тщательно взвесьте ваши возможности и риски

Важно понимать, что получение убежища — не облегченный вариант легализации в другой стране. Это долгая бюрократическая процедура с непредсказуемым финалом. В ожидании статуса беженца люди вынуждены сталкиваться с самыми разными бытовыми, финансовыми и психологическими проблемами. Прибегать к такому варианту эксперты, к которым обратилась «Медуза», советуют только в крайних случаях, когда вашей жизни, здоровью или свободе реально что-то угрожает. В остальных ситуациях лучше подумать об иных способах отъезда из России.

Поэтому прежде чем отправляться в другую страну, чтобы претендовать на убежище, следует оценить, готовы ли вы к этому. Российский адвокат Мансур Гильманов, который более года добивался права получить убежище в Нидерландах, рассказал «Медузе», что никому не рекомендует проходить через эту процедуру:

«Я бы рекомендовала всем, кто думает о таком пути эмиграции, прежде чем принимать решение, очень внимательно исследовать реальную ситуацию, — говорит психолог Мария Казачкова, в практике которой есть клиенты, просившие убежище в ЕС. — Все мои клиенты, претендовавшие на статус беженца, говорили, что в их представлении это должно было быть по-другому: и быстрее, и проще, и приятнее, чем вышло в реальности. В итоге они оказались не готовы к тому, что их ждало».

Если нет другого выбора — оцените, в какой стране лучше просить убежища

Следует помнить: человек, который претендует на статус беженца в Европе, может попросить убежища только в одной из стран ЕС. В какой именно — определяется специальным документом, который называется Дублинский регламент.

«Если у человека есть действующая шенгенская виза, его перенаправят в страну, ее выдавшую, — объясняет руководительница организации „Ковчег“ Анастасия Буракова. — Если же у человека визы нет, то это будет страна первого въезда в шенгенскую зону».

Поэтому если вы абсолютно уверены в необходимости попросить убежище, но у вас есть возможность выбора, нужно подумать, через какую страну лучше въезжать в ЕС. Для этого стоит внимательно ознакомиться с правилами предоставления статуса беженца и условиями его ожидания. Некоторые выводы про условия для беженцев в разных странах вы можете сделать, исходя из опыта героев этого материала, но лучше изучить и другие источники. Подробную информацию по большинству стран Европы можно найти здесь.

Анастасия Буракова рассказала «Медузе», что сейчас точно не самая благоприятная ситуация в странах на внешних границах ЕС (например, в Хорватии) и в экономически благополучных странах с высоким социальным обеспечением (это, к примеру, Нидерланды).

Если у вас есть хоть немного времени — пройдите все необходимые медицинские процедуры

Одна из главных проблем соискателей убежища — крайне ограниченный доступ к медицинской помощи, даже экстренной. Собеседники «Медузы» подчеркивают: если вы хотя бы допускаете, что в обозримом будущем вам придется просить о статусе беженца, пройдите все необходимые медицинские процедуры.

Семен (имя изменено по просьбе героя), который уже 15 месяцев ждет решения по предоставлению убежища в Норвегии, рассказывает о колоссальных проблемах с медициной в лагерях беженцев:

Разумеется, цены на медицину в условных Латвии и Нидерландах могут сильно различаться — стоит иметь это в виду при выборе страны.

Запаситесь всеми лекарствами, которые могут вам понадобиться

Нужно помнить, что в странах ЕС значительная часть препаратов продается исключительно по рецепту. Поэтому, если вы вынуждены бежать из страны в поисках убежища, но у вас есть хотя бы минимальный запас времени, — следует закупить все необходимые лекарства. От тех, что вы принимаете на постоянной основе, до самых обычных средств от температуры и насморка. К примеру, сообщалось, что у покончившей с собой трансгендерной женщины из России Хины Захаровой были проблемы с доступом к заместительной гормональной терапии.

Психолог Е., которая работает с российскими эмигрантами, советует тщательно подготовить запас лекарств:

Как подчеркивает Семен из Норвегии, речь идет не об объеме дорожной аптечки. «Запас должен быть хотя бы на год», — подчеркивает он.

Продумайте план действий

Человек, который оказывается в положении просителя убежища, постоянно сталкивается с неопределенностью. Поэтому Е. советует заранее составить хотя бы примерный план действий. Причем, настаивает психолог, он должен быть гибким. Вы должны понимать, как действовать при самом разном развитии событий:

После всего этого подумайте еще раз

Убежище — это крайний вариант, который сопряжен со многими трудностями. Он подходит только тем, кто находится в непосредственной опасности. Поэтому перед тем, как решиться на этот шаг, собеседники «Медузы» советуют еще раз взвесить все риски, а в идеале обсудить их с теми, кому вы доверяете.

«Бывает так, что мы неверно оцениваем риски и совершаем поступки, которые потом нам тяжело даются, — говорит психолог Е., — понятно, что раз вопрос об эмиграции и поиске убежища встает, значит, предпосылки к этому есть. Но все же лучше еще раз все трезво взвесить, может, поговорить со специалистом, с близкими, чтобы оценить степень рисков».

Анастасия Буракова из «Ковчега» считает, что, к примеру, после решения Верховного суда о признании экстремистским несуществующего «международного общественного движения ЛГБТ» европейские страны скорее согласятся с тем, что реальные риски есть у российских ЛГБТК-активистов, сотрудников помогающих организаций. «Если такой активности не было, а есть просто ориентация, которую человек никак не афишировал, то шансы [на получение убежища] ниже», — поясняет она.

«Если нет реальной угрозы, я бы рекомендовала не ехать по пути [получения убежища], — добавляет Мария Казачкова. — Это может человеку сильно навредить, потому что он поедет, потратит время, много моральных сил, будет сталкиваться со множеством проблем, а потом ему откажут и придется вернуться. Это тяжелый жизненный опыт».

Если вы все же решились, приготовьтесь к сложностям, которые вас ожидают

Если вы попытаетесь приехать в ЕС и запросить убежище, не имея визы (например, используя стыковочный рейс или просто незаконно перейдя границу), то вы с большой долей вероятности сначала окажетесь под стражей.

«Это стандартная процедура, когда человек приезжает в Европу, у него отсутствует виза и он запрашивает убежище, — рассказывает Мансур Гильманов, который сам пробыл в таких условиях в течение четырех суток. — Условия [в учреждении, куда вам поместят под стражу,] как в обычной тюрьме: камера, подъем, отбой, обед по расписанию. Если сравнивать с российской [тюрьмой], то все обставлено получше, но тюрьма остается тюрьмой. Ты не можешь никуда выйти, у тебя решетки на окнах, высокий забор, надзиратели, прогулки по часам».

После этого человека отправят в лагерь для беженцев. Однако нужно помнить, что до этого любой проситель убежища (в том числе пересекший границу легально) должен будет сдать все свои документы. «Изымают все документы, включая права, загран, внутренний паспорт. Кроме того, человека фотографируют и проводят дактилоскопию», — объясняет Семен.

Помните, что у вас могут изъять на проверку всю технику

Как рассказывает Семен, после того, как он запросил убежище в Норвегии, у него изъяли все гаджеты:

Проверку проходит не только техника, но и аккаунты в соцсетях. Как вспоминает Семен, вскоре после того, как он обратился за убежищем, с ним провели беседу полицейские. Они подробно расспросили его о жизни в России:

Учтите, что на любые траты, кроме еды, вам понадобятся средства (а в идеале и работающая в Европе карта)

Помните, что как минимум на начальном этапе соискатели убежища должны жить на совсем небольшое пособие, которого хватает только на еду. «Первое время мне платили, кажется, по 50 евро, а потом по 55–60 евро в неделю», — вспоминает Мансур Гильманов. «Есть лагеря, к слову, где платят пособие в 12 евро, — добавляет правозащитник Максим Кондратьев, который сейчас пытается получить убежище в Нидерландах. — Там кормят, но при этом пособие 12 евро. Что можно купить на такую сумму? Ну, пачку сигарет — и то не факт».

Также в некоторых странах вас обеспечат необходимой одеждой. «В нашем лагере выдают зимнюю куртку и обувь — все качественное, но смотрится очень стремно, — делится Семен своим опытом пребывания в норвежском общежитии для просителей убежища. — То есть не замерзнешь, но выглядеть будешь как заключенный».

Если вы захотите купить другую одежду, обзавестись проездным на автобус, приобрести книгу или сходить к парикмахеру, все это придется делать за те деньги, которые вы привезете с собой. При этом важно помнить, что в некоторых странах вы окажетесь без банковской карты или с карточкой, которую не получится пополнить, что ведет за собой другие проблемы.

«[В Норвегии] даже билеты на электричку ты можешь купить, только расплатившись картой, — объясняет Семен. — Наличку [которой здесь платят пособие] брать отказываются. В итоге ты не можешь заказать ничего в интернете, доставка еды тоже недоступна. Даже в барах тебе надо обязательно спросить, принимают ли они наличку. Половина просто говорит, что нужно платить картой, — и все, ты не можешь даже пива выпить».

При этом, отмечает Максим Кондратьев, ожидающий получения статуса беженца в Нидерландах, если вы привозите в страну свыше 6 тысяч евро, то вы не можете расчитывать на пособие — все придется оплачивать из своего кармана.

Морально приготовьтесь к жизни в лагере (это не так просто!)

Собеседники «Медузы», которым довелось жить в убежищах для беженцев, подчеркивают, что условия в них крайне стесненные. «Представьте маленькую комнату, где стоят две двухъярусные кровати, — рассказывает Семен. — В ней живете вы и еще три незнакомых человека. На всех два холодильника, два шкафа. Посуда хранится там же, где и одежда. Общая кухня, дежурства, мытье коридоров — все „прелести“ общежития налицо».

Примерно так же описывает свой опыт пребывания в нидерландском лагере для беженцев Максим Кондратьев:

Мария Казачкова, психолог, работающая с российскими эмигрантами, рассказывает, что судя по словам ее клиентов, условия в лагере — это лотерея:

Еще сложнее, чем переносить бытовые неудобства, может быть выстраивание отношений с другими жителями шелтера. «Мои соседи могли просто открыть холодильник и взять из него все, что им понравилось, даже если я потратил на эти продукты большую часть своего пособия», — рассказывал в 2021 году в интервью изданию Т—Ж россиянин Александр Усатов, которому за год до этого удалось получить статус беженца в Нидерландах.

«Часто в убежищах есть бытовой криминал, — добавляет Анастасия Буракова, — потому что не все люди, которые запрашивают убежище, действительно политически преследуемые, разные встречаются ситуации».

Учтите, что ваши передвижения будут контролироваться

После того, как человек попадает в лагерь для соискателей убежища, его свобода передвижений заметно ограничивается. В некоторых лагерях может вообще действовать запрет на то, чтобы покидать территорию. В других таких проблем нет, но администрацию все равно необходимо уведомлять о своих поездках.

«Если я хочу отлучиться из лагеря больше чем на три дня, мне надо написать письменное заявление и сообщить: где я буду и когда вернусь. Это не значит, что меня не отпустят, но элементы контроля существуют», — объясняет Семен.

Аналогичные истории из опыта своих клиентов рассказывает Мария Казачкова:

Имейте в виду, что у вас могут быть проблемы со связью

Некоторые люди, побывавшие в лагерях для беженцев, жалуются, что интернет в таких местах работает плохо. Особенно часто об этом говорят те, кто пытался получить убежище в Нидерландах (об этом, к примеру рассказывал все тот же Александр Усатов в интервью Т-Ж). Это нужно учитывать, если вы думаете работать удаленно, находясь в лагерях беженцев.

«Эти лагеря часто находятся за чертой города, в лесах, — вспоминает Мансур Гильманов. — Тебе негде найти место для работы [поблизости], плюс плохой wi-fi и невозможность оформить сим-карту с безлимитным интернетом. Ведь чтобы купить симку, тебе нужен счет в банке и местный аналог ИНН, но до получения статуса беженца тебе их никто не выдаст».

Строго следуйте правилам

Важно помнить, что любое неподчинение правилам лагеря может обернуться негативными последствиями, вплоть до выселения. «У меня был случай — соседи выгнали меня из комнаты, потому что я был против того, чтобы они там курили, — вспоминает Мансур Гильманов. — Я пожаловался администрации, меня переселили в соседнюю комнату. Поскольку эти ребята продолжали мне угрожать, я попросил ключ от новой комнаты, чтобы закрываться изнутри. Мне отказали, тогда мы с новыми соседями поставили свой замок. В наказание за это меня отправили в дисциплинарный лагерь и лишили пособия на неделю. Меня выгнали без денег, даже не дав собраться. Выкрутиться помогли ребята из Free Russia NL, которые оплатили мне дорогу до дисциплинарного лагеря и назад». 

При этом нарушение местных законов может и вовсе привести к отказу в убежище и депортации на родину.

Самое главное — запаситесь терпением

Как отмечает Анастасия Буракова из «Ковчега», наплыв беженцев в Европу сейчас сопоставим с миграционным кризисом 2015–2016 годов. В этих условиях ожидание убежища может крайне затянуться. При этом важно понимать, что заявки от россиян сейчас — не первый приоритет властей. «Сроки рассмотрения могут быть под два года», — предупреждает Буракова.

Полная неопределенность — это самое тяжелое, говорит Семен, который до сих пор ждет решения по своему кейсу:

Мансур Гильманов связывает тот факт, что ему все же удалось добиться рассмотрения своего обращения, с объявленной им голодовкой:

«В лагере я живу до сих пор — в апреле у меня будет два года как я здесь, — рассказывает Максим Кондратьев, ожидающий убежища в Нидерландах. — Со мной еще ребенок и супруга, они чуть позже приехали. Весь этот период я живу в лагере».

А есть ли какая-то статистика по предоставлению убежища россиянам?

Уделяйте внимание своему психологическому состоянию. И постарайтесь быть на связи со специалистом — если есть такая возможность

Постоянная неопределенность очень серьезно сказывается на психологическом состоянии соискателей убежища. Авторы систематического обзора 2020 года, в который вошли 66 тематических публикаций, пришли к выводу, что каждый третий беженец в странах с высоким доходом сталкивается с симптомами депрессии или ПТСР. Тревожное расстройство диагностируют у 13%.

Безусловно, эти цифры во многом определяются травматическими событиями, которые вынудили людей бежать из своих домов (вроде войны, геноцида или стихийных бедствий). Однако условия пребывания в лагере также серьезно влияют на психологическое состояние.

«Психические травмы я тут точно получил, — говорит Максим Кондратьев. — Для меня, например, это условия дикие. Я в таких условиях не очень привык жить». Адвокат Мансур Гильманов еще более категоричен:

Попав в лагерь для беженцев, постарайтесь не концентрироваться на ожидании

Поскольку ожидание решения может затянуться на долгие месяцы и даже годы, важно концентрироваться на том, что происходит с вами здесь и сейчас, говорит психолог Е., работающая с российскими эмигрантами:

Постарайтесь найти занятие, которое вас отвлекает и придает сил

В большинстве стран люди, ожидающие решения по статусу беженца, не могут работать вообще — или на протяжении какого-то времени после прибытия в страну. Человек оказывается в ситуации, когда ему нечем заняться, что еще сильнее осложняет психологическое состояние, объясняет психолог Мария Казачкова:

«Какое-то увлечение может помочь, которое позволяет тебе находиться вне лагеря. — соглашается Мансур Гильманов. — Плюс можно попытаться вписаться в какие-то волонтерские проекты. Лично я на митинги ходил и каждые выходные ездил на турниры по шахматам. Пытался выиграть какие-то деньги на блиц-турнирах».

По словам Семена, ему помогает спорт: «Я тренируюсь в зале — слава богу, у меня есть такая возможность, получается платить за зал. Ну и плюс пропиваю время от времени успокоительное».

Постарайтесь хотя бы минимально обустроить пространство, которое у вас есть

Еще одним способом борьбы с депрессией в условиях лагеря может быть попытка сделать свое место хотя бы немного более личным и приятным для вас, советует психолог Е.:

Попробуйте выстроить дружеские связи с кем-то из убежища (если это возможно)

Те люди, которым удалось построить внутри общежития для соискателей статуса беженца новые поддерживающие связи, легче переносят сложности, рассказывает на примере своих клиентов Мария Казачкова:

Впрочем, оговаривается психолог, такие попытки могут иметь и обратную сторону. «Мне клиент один рассказывал о том, что он завел романтические отношения в лагере, но они не сложились, причем как-то драматически — и потом они с его уже бывшей возлюбенной были заперты в шелтере несколько месяцев. Сталкиваться с ней для него было очень тяжело, для нее, думаю, тоже», — вспоминает Казачкова.

Обращайте внимание на тревожные сигналы, которые могут указывать на развитие депрессии

Как говорит Е., депрессия может проявляться на ранних стадиях самым разным образом. Поэтому следует обращать внимание на то, что может быть ее симптомами:

Иногда депрессия также может проявляться в виде соматических симптомов, таких как запор, диарея, расстройство желудка, метеоризм, тошнота, боль в животе или рвота, боль в груди, головокружение, одышка, обмороки, утомляемость, головная боль, бессонница, нарушения менструального цикла, мышечное напряжение, боль в спине, суставах, или конечностях, учащенное сердцебиение и проблемы сексуального характера (например, пониженное либидо).

Если вы замечаете за собой такие симптомы, следует обратиться к специалисту. Получить психологическую помощь от местных властей, скорее всего, не удастся. Однако, подчеркивает Анастасия Буракова, есть целый ряд проектов, через которые россияне могут получить дистанционную психологическую консультацию:

Онлайн-консультации

К сожалению, мы не можем проверить квалификацию всех перечисленных специалистов. Если вы подозреваете, что что-то идет не так, — обязательно воспользуйтесь чек-листом «Медузы», который поможет распознать неэтичное поведение психолога или психотерапевта.

Что могут сделать близкие просителя убежища, если заметили у него признаки депрессии?

В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) есть и другие советы, как справиться с серьезным стрессом. Одна из ключевых мыслей этой работы в том, что почувствовать себя лучше поможет опора на ваши ценности. «Ценности показывают, каким человеком вы хотите быть, какого обращения вы желаете для себя, для других и для окружающего мира», — пишут авторы. Соответственно, реализовывать ценности можно в любых условиях: если ваша ценность — быть заботливым человеком, вы можете ее реализовать более-менее где угодно. Даже если ваша цель — обеспечить детям хорошее образование, в лагере беженцев вы можете реализовывать свою ценность — заботу о них — иначе.

В этой очень простой и понятной книге от ВОЗ также есть пошаговая инструкция, как научиться отцепляться от тревожного потока мыслей и действовать в соответствии со своими ценностями. Для всего есть свои упражнения. Если коротко, то рекомендуется обратить внимание на свои мысли и чувства, назвать их, переключить внимание на то, что вы сейчас делаете, и спросить себя, соответствует ли это вашим ценностям. Кроме того, авторы отмечают, что важно проявлять доброту к себе. Иначе невозможно будет проявлять ее к другим.

Планируйте свою жизнь после получения убежища исходя из того, что вы столкнетесь с серьезными ограничениями

Одобрение заявки на убежище также может быть непростым моментом с психологической точки зрения, предупреждает Е.:

Как ни парадоксально, в такой ситуации человек тоже испытывает стресс, продолжает Е.. «Эволюция к положительному стрессу нас не готовила, она рассчитывала, что мы будем бегать от тигров, а не радоваться. Поэтому после периода длительного напряжения момент, когда можно выдохнуть, тоже может даться сложно».

Впрочем, говорят собеседники «Медузы», получение легального статуса связано не только с положительным стрессом, но и с необходимостью решать новые проблемы.

Помните, что в некоторых странах существуют программы интеграции, но не везде они хорошо работают

Как рассказывает Семен, который до сих пор ожидает одобрения своей заявки в Норвегии, некоторые его коллеги уже получили убежище в этой стране. «У них все в порядке — тут великолепная интеграционная программа: и языковые курсы бесплатно, и на пособие достойно можно жить», — рассказывает он.

Однако Мансур Гильманов говорит, что, судя по его опыту, в Нидерландах беженцам не стоит рассчитывать на легкую интеграцию в общество. «Местным до тебя нет дела и вообще они давно не поддерживают либеральную политику в отношении беженцев, — утверждает он. — В этом можно убедиться, обратив внимание на итоги выборов».

«Где-то есть программы хорошие, возможность бесплатно поступать в вузы (к примеру, в Германии это возможно — во всяком случае, до последнего времени это было так), но есть страны, где просто нереально прожить на пособие», — говорит Анастасия Буракова.

Подумайте, чем вы сможете заниматься, если не получится работать по профессии

Ситуация на рынке труда в Европе имеет свои сложности, в некоторых странах отмечается рост безработицы. При этом у беженцев иногда есть обязанность как можно быстрее получить работу. В этих условиях людям, не имеющим востребованной за рубежом профессии, сложно будет найти высокооплачиваемое место. «Я объяснял, что у меня 10 лет образования, — рассказывает Гиманов, имевший в России статус адвоката. — Они говорят, что стоит закатать губу, приужаться и почти работать в Макдональдсе — или расставлять продукты в магазине».

«В некоторых странах нет возможности легализации документов об образовании, — добавляет Анастасия Буракова, — поэтому приезд в другую страну через процедуру убежища сопровождается спуском по социальной лестнице, к этому нужно быть готовыми. Нужно понимать, что сначала это может быть неквалифицированный труд, а в дальнейшем зависит от желания и возможности человека интегрироваться».

Помните, что даже после получения статуса беженца ваши передвижения будут ограничены

Как поясняет Анастасия Буракова, получение статуса беженца сопровождается выдачей человеку так называемого «синего паспорта», однако он не является полноценной заменой национального документа:

Буракова уточняет, что в случае со странами ЕС, США, Грузией таких сложностей возникнуть не должно. «[При въезде] в остальные страны нужно отдельно узнавать, нужна ли виза и принимают ли вообще такой паспорт».

При этом получить российский документ, чтобы облегчить себе путешествия, в том числе, поездку на родину, нельзя. «Любой контакт с российскими госорганами может обернуться негативным решением по убежищу и лишением уже полученного статуса», — напоминает Буракова. Поездки на родину беженцам вовсе запрещены — власти ЕС исходят из того, что раз человеку грозит в России опасность, возвращаться домой он не должен.

Учтите, что статус беженца — это не навсегда

Человек со статусом беженца получает ВНЖ — как правило, сроком на три года, напоминает Анастасия Буракова:

Впрочем, напоминает Буракова, подобное решение можно обжаловать и попытаться убедить суд, что риски при возвращении на родину все еще велики.