разбор

Журналистов обяжут «незамедлительно» удалять фейковые новости под угрозой блокировки. Засекать время будет Роскомнадзор

Источник: Meduza

Госдума одобрила законопроект о фейковых новостях

Документ прошел второе, основное чтение днем 6 марта и был поддержан 327 депутатами, против выступили 42. В третьем чтении его примут уже 7 марта. Теперь за публикацию фейковых новостей предлагают наказывать зарегистрированные сетевые СМИ и любые другие интернет-сайты. Газеты, телеканалы, радиостанции и новостные агрегаторы из-под действия закона выведены. Граждан за распространение таких новостей предложено штрафовать, а сайты — блокировать.

Обсуждая вопрос блокировки сетевых СМИ, автор этих поправок и глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин рассказывал, что у них будет возможность «оперативно исправить ошибку», чтобы избежать блокировки.

В законопроекте написано, что СМИ обязаны удалять фейки «незамедлительно»

Вот процедура блокировки из законопроекта:

«„Незамедлительно“ — это в зависимости от ситуации, которая сложилась из-за распространения фейковой новости. Если она несет угрозы, необходимо блокирование сразу. Незамедлительно — это [означает] до суток, потому что следующий шаг сутки. Но, обсуждая это с экспертами, мы понимали, что, прописывая [в качестве отсрочки блокировки] сутки, мы не сможем сделать эту норму эффективной», — сказал «Медузе» автор поправок Леонид Левин. Он напомнил, что в первом чтении, до внесения поправок, сетевые СМИ предлагалось приравнять к обычным сайтам — сначала блокировать, а потом уведомлять.

Определять, насколько «незамедлительно» надо удалить ту или иную новость, будет сотрудник Роскомнадзора в каждом конкретном случае, пояснил Левин. «Бывают ситуации „Зимней вишни“ — это одна ситуация. В ситуации менее резонансной это может определяться другим образом. Это сделано для того, чтобы дать возможность СМИ самим удалять информацию, а не для того, чтобы их блокировать. Если бы была задача блокировать, то, поверьте мне, эту поправку бы никто не вносил», — добавил Левин.

Фейковые новости — первый вид информации, которую надо удалять «незамедлительно»

Формулировка из поправок Левина «в случае, если редакция сетевого издания незамедлительно не удалила информацию…» — уникальная. В других процедурах блокировки Роскомнадзор дает владельцам сайтов время на принятие решения. Вот как это работает:

Единый реестр запрещенной информации

До конца 2018 года провайдеру давали сутки на уведомление владельца сайта, и у того были еще сутки на удаление информации. Теперь в законе сказано, что от них требуют сделать это «незамедлительно», но сохранена важная оговорка — блокировка начинается только «в случае отказа или бездействия владельца сайта». То есть провайдер должен понять, что владелец сайта ничего не делает. По старым правилам провайдеру и владельцу давали на это трое суток (одни — на пересылку уведомлений, одни — на удаление, одни — на «отказ или бездействие»). Новые правила правительство пока не сформулировало.

Пиратские сайты

Роскомнадзор направляет уведомление об удалении пиратского контента в течение трех дней. Провайдерам дается один день на уведомление владельца, а ему — еще день на удаление. Если еще через день информация не удалена, сайт блокируется. То есть тоже трое суток.

Такие же правила действуют для нарушителей правил обработки персональных данных.

Неуважение к представителям власти

Даже в только что одобренном законопроекте о неуважении к власти, поправки к которому также предложил Левин, владельцу сайта предложено дать сутки на удаление порочащей информации. И снова есть формулировка «в случае отказа или бездействия», которая подразумевает дополнительный запас времени.