разбор

Украинские власти возбудили дело о госизмене против Виктора Медведчука — важного посредника в отношениях с Россией. На что это повлияет?

Источник: Meduza

Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело против пророссийского политика Виктора Медведчука. Его обвиняют по уголовным статьям о посягательстве на территориальную целостность страны и госизмене. «Медуза» попросила журналиста и автора Московского центра Карнеги Константина Скоркина рассказать об этом деле и о том, как оно повлияет на президентские выборы и ситуацию в Донбассе.

Кто такой Медведчук? Какова его роль в украинской политике?

Виктор Медведчук известен на Украине прежде всего как «кум Путина»: по данным СМИ, президент России — крестный отец его дочери Дарьи. В украинской политике «кумовство» считается важным элементом неформального союза. Например, нынешний президент Петр Порошенко и бывший президент Виктор Ющенко — кумовья.

Близкое знакомство с Путиным позволяет Медведчуку сохранять политический вес и в период украинско-российского конфликта. Он играет роль неофициального посредника между Киевом и Москвой, например при обмене военнопленными. Медведчук участвовал в трехсторонней контактной группе в Минске по вопросу Донбасса, и хотя с 2018 года он официально в ней уже не работает, за ним остается роль неформального переговорщика. Например, именно в таком качестве он в январе нынешнего года участвовал в переговорах с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. В прошлом году Медведчук 21 раз летал в Москву спецрейсом (прямое авиасообщение между Украиной и Россией отсутствует).

Одновременно Медведчук играет роль главного организатора пророссийской оппозиции — он председатель политсовета «Оппозиционной платформы — За жизнь», выдвинувшей кандидатом в президенты Украины Юрия Бойко (январский рейтинг в пределах 10%). Кроме того, Медведчук через посредников контролирует два популярных украинских телеканала — News One и «112 Украина». Эти каналы входят в число самых популярных на Украине и жестко критикуют нынешнюю власть. Неофициальному влиянию Медведчука приписывают включение в российские санкционные списки украинских политиков из пророссийского лагеря бывшей Партии регионов, не пожелавших сотрудничать с «кумом Путина».

Медведчук — сын украинского националиста, отбывавшего срок в ГУЛАГе, адвокат диссидента Василя Стуса (его подзащитный был осужден на длительный срок и умер в лагере в 1985 году). В период правления президента Кучмы Медведчук был главой его администрации, имел имидж «серого кардинала», манипулировавшего СМИ и формировавшего парламентское большинство в пользу своего шефа.

Политик дважды делал неудачную ставку на президентских выборах — на Виктора Януковича в 2004-м и на Юлию Тимошенко в 2010-м, однако каждый раз вновь оказывался на плаву. В 2013 году его движение «Украинский выбор» вело кампанию против политики сближения с Евросоюзом, которую тогда проводил Янукович, то есть он был в пророссийской оппозиции Януковичу.

В чем обвиняют Медведчука?

Основанием для выдвижения Медведчуку обвинений со стороны Генпрокуратуры стала его речь на съезде «Оппозиционной платформы — За жизнь», в которой он выступил за внесение изменений в Конституцию Украины, предоставляющих автономный статус Донбассу. «Наш план построен на Минских соглашениях, утвержденных резолюцией Совета Безопасности ООН, отвечает декларации „нормандского формата“ и, самое главное, действующему законодательству Украины», — сказал политик. С точки же зрения его обвинителей, предложение Медведчука означает легализацию самопровозглашенных ЛНР и ДНР в украинском правовом поле и полностью противоречит конституции страны.

Тем не менее проект Медведчука действительно перекликается с условиями Минских соглашений 2015 года, которые предусматривают восстановление контроля Украины над отдельными районами Донецкой и Луганской областей с предоставлением им широкого самоуправления. Существует также прецедент вхождения в состав Украины — унитарного по конституции государства — Автономной Республики Крым. Виктор Медведчук как опытный юрист, несомненно, будет использовать эти аргументы в свою защиту.

У него уже был схожий кейс: в 2016 году он сам подал иск и выиграл суд у спикера Верховной рады Андрея Парубия, обвинившего его в покровительстве донбасским сепаратистам. Тогда Печерский суд признал недостоверными слова Парубия о том, что Медведчук финансировал сепаратистские организации.

Как дело Медведчука повлияет на выборы президента Украины?

Конечно, заявления Медведчука выглядят радикально на фоне риторики даже его единомышленников, которые стараются прибегать к уклончивым формулировкам, когда речь идет о Донбассе. Он явно стремится к поляризации предвыборной борьбы, идет на обострение, агитируя за кандидата от своей партии — Юрия Бойко. Похоже, Медведчук считает, что оппозиция должна формулировать максимально конфронтационные по отношению к постмайданной власти предложения и только так она сможет вернуть электорат бывшей Партии регионов.

Из-за дела о госизмене Медведчук предстанет в образе жертвы политических репрессий, что повысит его авторитет у пророссийского электората, на голоса которого может рассчитывать его ставленник Бойко. Официальная Москва уже поддерживает эту картину своими заявлениями в поддержку опального политика.

Но тактика Медведчука выгодна и Петру Порошенко. Тот может показать своим избирателям четкий образ врага — реваншистов, стремящихся к открытому сговору с лидерами сепаратистов и Путиным.

Для Порошенко, которого опережают в предвыборных рейтингах Юлия Тимошенко и Владимир Зеленский, атака на Медведчука — еще одна попытка понравиться национал-патриотическому электорату и заодно отмежеваться от обвинений в тайном сотрудничестве с одиозным политиком (журналисты проекта «Схемы» доказали, что Медведчук — частый гость администрации президента на Банковой).

Тем не менее пока нет особых оснований считать, что преследование Медведчука радикально повлияет на настроения избирателей.

А переговоры по урегулированию в Донбассе это усложнит?

Идея реинтеграции Донбасса в Украину — один из благоприятных сценариев исхода конфликта для Москвы. Избиратели из этого региона усилят позиции пророссийских сил в Верховной раде (без Крыма и Донбасса сценарий их победы стал практически невозможен), а сам регион станет рычагом влияния на киевскую политику. Поэтому Виктор Медведчук как последовательный пророссийский политик отстаивает его реализацию.

Однако подобный сценарий не устраивает официальный Киев, который опасается дестабилизации и беспорядков в стране, вплоть до военного переворота, если представители сепаратистов окажутся в Верховной раде. Разрешение донбасского конфликта находится в тупике, из которого вряд ли можно будет быстро выйти даже в случае смены власти в Киеве.

Посредническая роль Медведчука, делавшая его неприкасаемым в предыдущие годы, в период обострения политической борьбы, похоже, уже не устраивает Киев. Но и альтернативной ему фигуры нет. Глава делегации Украины в трехсторонней контактной группе Евгений Марчук в интервью «Би-би-си Украина» рассказал, что ранее Медведчук на переговорах в Минске был представителем от СБУ и медиатором на уровне президентов. Сейчас, по его словам, от СБУ выступает «другой человек», однако роль Медведчука как политического посредника между Киевом и Москвой, похоже, сохраняется.

Преследование Медведчука, конечно, ужесточит позицию России. Но поскольку Минский процесс давно зашел в тупик и отношения двух стран безнадежно испорчены, то это не изменит ситуацию радикально. Без Медведчука зайдут в тупик и переговоры по обмену пленными, хотя и с этим у него в последнее время особых успехов не было.

Чем закончится дело Медведчука?

Скоропалительность дела указывает на его предвыборный характер. Не исключено, что производство будет тихо закрыто после выборов (вне зависимости от того, кто победит). Однако, возможно, Порошенко, стремясь доказать избирателям свою решительность в борьбе с «рукой Москвы», даст указание Генпрокуратуре и СБУ ускорить (до выборов) действия по делу Медведчука, и тот будет арестован. В этом случае можно ожидать острой реакции Кремля: замораживания обмена военнопленными, новых санкций в отношении украинских политиков и бизнесменов. Но, вероятнее всего, Медведчук, столкнувшись с реальной угрозой ареста, на время покинет страну.

На Украине регулярно возбуждают уголовные дела о госизмене и покушении на территориальную целостность, в период с 2014 по 2018 год СБУ открыла производства против 218 человек, в основном силовиков и активистов Антимайдана. Большая часть VIP-обвиняемых по этим статьям (бывший глава СБУ Якименко, бывший командующий ВМС Украины Денис Березовский и т. д.) покинули страну, до приговора дело дошло только в случае беглого экс-президента Януковича. Дело бывшего главы фракции Партии регионов Александра Ефремова, не успевшего покинуть страну и помещенного в СИЗО по обвинению в посягательстве на территориальную целостность Украины, рассматривается уже третий год. Медведчук в эфире телеканала «Россия» уже отказался покидать Украину, однако слабая юридическая база обвинения, скорее всего, просто приведет к развалу дела.